境外商机

境外商机

OVERSEAS BUSINESS OPPORTUNITIES

11

2026

-

06

刘传武 · 出海随笔 | 哈乌考察之哈萨克斯坦

Author:

刘传武，外经贸工作近二十年，其中十年驻外商务工作经历，2010 年创立华和国际，致力于打造专业服务 “走出去” 的国际商务咨询，为企业出海导航，做政府外经贸工作的外脑和专业第三方。

4月22日起，继三月考察土库曼斯坦后，我决定再带个团赴哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。本次参加商务考察的企业包括信息通讯、农业、电力装备、工业电子、建筑和幕墙装饰等，来自北京、天津、山东、江西、重庆、黑龙江、山西等七个省市。

 

在哈萨克斯坦的行程包括阿拉木图市、齐姆肯特市和图尔克斯坦州，重点与两个市的阿塔梅肯企业家协会分会举行会谈和B2B，参观了自由经济区和工业园区。齐姆肯特第一次去，印象一般，感觉城市比较陈旧。惊艳到我的是图尔克斯坦州的州府图尔克斯坦市。城市整洁而新，特别是商队旅游综合体Karavansaray，是土耳其人投资，号称哈萨克斯坦的威尼斯，规模大，设计新颖，是旅游打卡和拍照的好地方。不过人少，想靠这个项目赚钱，恐怕是猴年马月的事了。那为什么土耳其人要建这个项目，我想一是因为土耳其与中亚各国的突厥系深厚渊源，在这些国家的基建、石油项目上赚得盆满钵满，是需要回馈回馈，二是哈国致力于将此地打造为世界突厥国家中心。关于第二点，从我们一进城就看见一片片工地，听州政府的人介绍5月中旬要在此召开世界突厥国家大会可以验证。

 

上任不久负责招商引资的副州长热情接待了我们，详细介绍州情，并宴请了代表团。我问他是否去过中国，他说没去过，我面露惊讶笑道，现在没去中国的是极少数了。他说快了，5月底6月初州长要亲率代表团访华。除了介绍随团企业外，我也介绍了华和国际对华合作咨询业务的做法、好处，也特别讲到招商引资也可以从创造贸易条件开始。关于后者，我经常跟外方（特别是地方政府）讲，不要仅仅只盯着投资，大部分中国企业会希望先通过贸易，在了解了市场需求，与合作伙伴建立信任后，投资生产就是水到渠成的事。企业自已会算帐，贸易划算还是投资划算，比如水电、劳动力、运输成本，以及欧亚经济联盟、世贸成员国成员身份的便利，都是参考因素。

 

 

这个州从原南哈州转变过来，人口上仍是第一大州，是棉花主产区，畜牧业也是主要产业。总体感觉挺有朝气，特别是3月纳吾鲁兹节（当地春节）期间总统访问了该州，应该是发展信心大振。去年底我驻哈大使韩春霖访问了该州，后又请该州在使馆办了推介活动。我们华和国际与该州也保持着良好的沟通协作，去年阿斯塔纳上合峰会期间，我还专门与州长进行了会见，重点介绍了如何更有效从中国招商引资以及主要做法，州长给予很高评价。考虑到农业在该州甚至全国的重要地位，在我们合作伙伴沙尼拉克农业协会的推动下，该州给我们来函，建议从明年起，在图尔克斯坦举办国际农业展。

 

哈国曾经是丝路经济带的最大受益者，疫情后的近两三年，随着乌兹别克斯坦签证和外汇管制这两座大山移开，赴乌投资一下成为热点，正式注册中资公司数量达5000家，超过哈国。

 

不过哈国整体营商环境确实发生了很大变化，最明显的是从以前的签证难到现在率先免签，从以前入境时海关翻包开箱到现在几乎不过检查设备，连边检也从以前板着脸到现在友好相迎。在招商引资方面，出台了不少政策。听一位中资企业免责人介绍，其综合优惠政策比国内还好。我梳理了一下，主要有以下方面政策利好：截至2026年，哈对外资的核心优惠集中在准入开放、税收减免、海关优惠、法律稳定、特区政策五大块，要点如下：

 

图片

一、市场准入：全面放宽（2026新政）

 

  • 100%外资控股：除国防、核能、边境口岸4个负面清单领域外，全行业允许外资独资

  • 无最低注册资本：取消公司最低资本金要求，可外币/知识产权入股

  • 全外籍董事会：取消本地董事占比要求

  • 注册提速：线上一站式注册，7天内办结

     

图片

二、税收优惠（核心）

 

1. 优先投资项目（PIP）

  •   企业所得税：最长10年全额免征

  •   增值税：设备/原料进口增值税免征/退税

  •   行业特惠：

  •   农业：所得税3%（标准20%）

  •   社会领域（教育/医疗）：5%（2026年）

  •   可再生能源：设备进口全免关税+增值税返还

2. 特别经济区（SEZ）：最强优惠包

  •   五税全免：企业所得税、土地税、财产税、土地使用费、社保税

  •   差异化免税期（投资越大越久）

  •   A类（≤300万MCI）：7年

  •   B类（300万–1450万MCI）：15年

  •   C类（>1450万MCI）：25年

  •   重点特区：

  •   霍尔果斯 东门（中哈边境）：物流/加工，最长25年免税

  •   阿斯塔纳国际金融中心（AIFA）：至2066年前全免税

 

图片

三、海关与进口优惠

 

  • 设备/原料免关税：投资合同项下进口生产设备、备件、原料免征进口关税（最长5年） 

  •  区内保税：经济特区内免增值税、免关税，出口零税率

 

图片

四、法律与稳定保障

 

  • 投资合同锁定25年政策：与Kazakh Invest签约，25年内税制/法规不变

  • 财产保护：宪法保障，禁止非法征收；征收需足额补偿

  • 外汇自由：利润、股息、本金无限制自由汇出

  • 国际仲裁：认可ICSID等，裁决可跨境执行

 

图片

五、土地与用工

 

  • 国家实物补助：重大项目可无偿获土地使用权/基础设施

  • 外籍用工便利：优先项目简化劳工许可，配额放宽

 

图片

六、重点鼓励行业

 

  • 制造业、农业深加工、纺织、新能源、物流、IT、旅游、基础设施。

 

在哈经商，还是要特别注意合作方式。这么多年与哈高频合作，中介不少，坑不少，要注意甄别。比如实在不能合作，也要处理好关系，不要觉得换个伙伴就行了。被弃的合作方，可能给你带来致命的损失和伤害，一定要清楚，这是在国外；出现问题后找人帮忙也要慎之又慎，水很深，可能越陷越深。归根到底，还是建议用好华和国际境外投资安全四法：充分的前期调研，完备的法律手续，必要的政府支持和优秀的商务团队。

 

今年7月24日，由商务部（贸发局）、新疆、兵团主办的第二十一届中国商品展（哈展）将在阿拉木图阿塔肯特会展中心举办。华和国际从2011年参加哈展并逐步成为总执行方，特别是采购商邀请和开幕式、论坛等主要活动的举办。我们的还正在积极研究展后建立展销一体化+海外仓，助力企业更好开拓市场。

 

2026.05.03

 

相关新闻