我国改革开放的成果之一，是各级政府具备了对外开放，打造外向型经济的能力和强烈的意愿。但问题在于，一些政府自己带头往外冲的现象还比较明显和普遍。这一方面有传统意识上的问题，另一方面与国内还缺乏高端、执行力强的专业民间机构有关。政府现在大力提倡服务外包，提倡培育和充分发挥民间机构的作用，提倡专业的人做专业的事，这是大趋势。

这也是华和国际除了企业“走出去”投资和贸易咨询外，还有政府外经贸咨询业务的直接原因。

华和国际提供政府外经贸咨询的意义在于：一、发挥民间智囊的作用，帮助政府建立更全面、更完善的外经贸信息，并提出看法和建议；二、起到方案策划和执行的作用，帮助政府高质量、高效率地落实既定的政策和方案；三、政府服务外包的良好体现，把政府从具体的事务中解脱出来，使政府部门有精力专注政策研究和规划，做好顶层设计。

所以，从智囊—策划—执行是华和国际提供政府外经贸咨询的核心优势。华和国际政府外经贸咨询主要包含以下内容：

一、协助地方政府编制外经贸规划。我们会在自身国际商务实践经验的基础上，整合外经贸专家、地方规划编制专家等，并在地方政府外经贸主管部门的配合下，通过实地考察、座谈，编写提纲，反复论证等，完成一个既有宏观战略层面定位，又具有可操作性的规划。同时，我们还可以制定配套的年度行动计划，即通过哪些具体措施实现规划目标。不仅如此，华和国际还可以配套协助落实和执行。

我们给一些城市已做的“十三五”外经贸规划充分体现了上述做法，得到所在地方政府的高度认可。

二、承担重大课题项目。比如一级地方政府想结合自身的优势产业开展与国外，或某一地区，或“一带一路”的合作，即可委托华和国际做一个系统的调研。包括各国该行业发展状况、贸易投资环境、合作机遇和风险，以及相关建议等，为政府决策作参考。这方面，华和国际已具备充分优势，除了作为咨询机构在调研方面的专业性外，其所经营的庞大的国外商协会、政府、企业资源是做好课题调研的重要保障。

三、对外建立友好合作关系。应该说，目前大部分地方政府对外建立的友好省州、城市关系都具有一定的偶然性，即通过某次的出访、会议、展览等机遇，以及辖区某企业在某国伴随项目建立的政府关系协助搭建。华和国际要发挥的作用就是要帮助地方政府系统、有针对性地搭建对外友好合作关系。我们将基于对国外的熟悉，通过对国内某省市的了解和研究，在国外重点或感兴趣的区域，如“一带一路”国家中物色经济发展相似或互补，体量相当的国外州、市，并充分发挥民间机构在沟通和促进方面的便利，待时机成熟，利用合适的场合签署文件，达到水到渠成的效果。当然，这方面有很大的计划性，比如在华和国际与省、市的外经贸咨询战略合作协议中，会明确每年协助建立两到三个对外友好关系（当前普遍以一带一路为规划重点），“十三五”末，即可达到十个以上对外友好省、市关系，其对外开放与合作，“走出去”、“引进来”格局可想而知。在此条件下，做好政府搭台、企业唱戏的文章，确定合作领域和项目，确定合作主体。相信该省市的外经贸一定会上一个大台阶，并明显高于其他地方。目前，华和国际在这方面已做了很好的实践。

四、政府外经贸访问。现在提法一般叫商务调研和考察。华和国际的优势在于，一是日程设计的科学性和务实性；二是依托高素质的国际化团队和丰富的国外资源，执行与落实方面的诚信与可靠；三是对外事程序的把握上确保按规定办事。很重要的一点，保障我们的团队可以帮助代表团成员从宏观到微观建立对访问国的了解，有利于后续决策的科学性与准确性。目前，华和国际每年执行多个包括省级领导的出访，获得好评。

五、重大经贸活动的策划和执行。比如，我们会结合一个地方某一方面的优势，如物流、旅游、商贸、能源、农产品、机电、高新技术、金融、园区建设等等，打造一个高端国际性论坛，或研讨会、展会、大会，通过外方高层次嘉宾的邀请以及规模和参与度建立活动的高端和影响力。让国内外与活动主题有关的政府、商协会、企业大咖们每年在一个固定的时间齐聚该地，其所创造的影响、价值及各种合作可能性就不言而喻了。大家都在讲的会展经济，不是一句空话，关键看怎么办，办到什么程度，其中，服务外包、市场化运作是重点，也是大趋势。

六、重大项目推动。比如一级政府想支持企业“走出去”在境外实施重要投资，兼并收购，建设合作园区，以及想“引进来”开展某个项目或园区建设等，华和国际可以在项目设计、市场调研、法律手续、政府政策支持，以及团队建设方面提供服务与合作。

七、重点联系企业服务。很多地方政府都有重点支持“走出去”的企业，华和国际可以在地方政府的引导下，深入企业调研，了解企业需求，为企业提出建设性方案，并协助执行。在华和国际的咨询实践中，发现其实绝大部分的企业都有“走出去”的积极愿意和能力，但苦于对国外缺乏了解，没有专业、可靠的渠道。华和国际正是他们需要的机构。

八、“走出去”培训。缺乏对国外贸易投资环境的了解和国际商务人才是各地普遍面临的问题，也是加速对外开放与合作的瓶颈。我们可以在地方政府支持下，制定年度或阶段性培训计划。培训内容包括国别、市场、贸易投资环境、风险、机遇、外事礼仪、风土人情、谈判技巧、国际、地区形势、案例分析，以及商务外语的提高等等。师资力量包括华和国际一线咨询人员、高级外经贸专家、驻华使节，以及具有丰富经验的“走出去”企业高管等。相信通过培训，该地的外经贸国际化水平将明显提升，对“走出去”、“引进来”机遇和风险的把握也将大大提高。

以上就是华和国际为各级地方政府提供外经贸咨询的主要内容。

以最近为某市的外经贸设计为例。该市为地级市，是著名的旅游和宜居城市。我受邀为其有关部门和外经贸企业做了一场抓住“一带一路”建设机遇的报告，并与该市商务局签署外经贸咨询战略合作协议。通过与市领导及有关部门的座谈，并考察有关“走出去”企业，我们提出了推动该市外经贸工作，积极参与“一带一路”建设的方案。

从政府层面，主要打造两个平台，一是结合该市已有的国际旅游节，植入围绕“一带一路”的国际旅游合作论坛暨旅游展，即结合该市旅游特色与优势，通过国内外旅游高层官员、协会、旅游机构的参与，将该市参与“一带一路”的大旗扛起来，并通过这一平台进一步扩大影响，整合资源，洽谈合作。二是商定在“一带一路”国家中平均每年协助该市搭建2-3个友好城市，把对外合作的面建起来。双方商定将在明年结合友好城市搭建，举办境外专场论坛和展会；

从企业层面，一是在该市有关企业境外已有项目基础上，结合国家政策，将该项目打造成境外经贸合作园区；二是为该市已经“走出去”的部分企业提供咨询服务，从法律手段及伙伴关系，政府支持及政策利用，团队建设等方面，保障其境外投资安全；三是结合该市重点支持“走出去”的两种优势农副产品，打造两次国际采购商大会。

此外，从招商引资层面，我们也设计了几个项目，一是考虑在该市建设“一带一路”风情园，通过国外餐饮、特色产品、文化、工艺、演艺等的引入，建立该市旅游新亮点；二是与有关国家开展科技创新与孵化方面的合作；三是建立进口商品展洽中心；四是成立政府资金引导，民间资本参与的外经贸基金；五是举办国际商务培训班。

在当前国内经济出现困难，而“一带一路”如火如荼的大时代下，“走出去”成为各地政府和企业的必然选择。但一方面要避免冒进，另一方面，无论政府和企业都面临专业人才不足，对国外了解不够的问题。因此，专业国际商务咨询应发挥积极作用。这也是华和国际努力的方向，做政府的民间智囊，协助做顶层设计和策划，并依托专业、诚信、高素质的国际化团队高质量地执行。