随着全球经济一体化的加快及我国市场经济的深入发展，企业作为一个开放系统，在当今广阔的竞争环境之中面临着各种挑战和机遇，在庞大的经济网络中，一个好的生态环境已经成为企业获得成功的必要条件，企业必须重视外部关系的协调，使自身与环境保持一种协调共容、互惠互补的状态，为现代企业的发展创造有利契机。

企业外部关系包括股东关系、政府关系、客户关系、经营伙伴关系、媒体关系、社会组织关系等。政府关系在所有外部关系中起支撑性作用，不但决定着企业的生存与发展，还有助于其他外部关系的全面开展，是企业外部关系对象中最重要的一类。